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虽然降低养老金涨幅有其客观原因，不过对于这项涉及众多参保者切身利益的问题，朱俊生分析，还是应该有一个公开的制度性规定，明确一系列的调整涉及因素，以及调整规则、公式和算法。

新华社记者华春雨

调整流程挤压号贩子生存空间

具体来看，综合个人所得税制是对纳税人在一定时期内取得的各种来源和各种形式的收入加总，减除各种法定的扣除额后，按统一的税率征收，例如美国现行就是这种个人所得税制。

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第三个方案，就是在个人小客车领域推广新能源车。本市从2011年实施购车指标摇号，对机动车总量实行调控。2011年度小客车指标额度为24万个，2012年度小客车指标额度为24万个，2013年小客车指标额度为24万个(前三年均不分燃油车还是新能源车)。

从明年开始，在机动车购车指标总数不变的情况下，燃油车指标继续下降，新能源车指标则翻一番。2016年北京市小客车指标额度为15万个，其中：普通指 标9万个、示范应用新能源指标6万个。2017年北京市小客车指标额度为15万个，其中：普通指标9万个、示范应用新能源指标6万个。